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          盤點丨政策和資本雙驅動下,看民營醫院如何發展

          胡敏
          2018-06-25 · 18:25
          [ 億歐導讀 ] 近年來,民營醫院熱度不減,民營醫院數量一直不斷增加,到2018年已然達到了19139個。這不經讓人反思,這種趨勢背后的原因是什么?但從另一個角度看,對標公立醫院,民營醫院依舊呈現多而不強的局面。
          醫院,民營醫院,社會辦醫,公立醫院,醫改

          作者:胡敏,圖片來自“123rf.com.cn”

          前不久,國家衛健委統計信息中心發布了2018年1-3月的全國醫療相關數據統計情況。數據顯示:截至2018年3月底,醫院總有3.1萬個,其中:公立醫院12235個,民營醫院19139個。與2017年3月底比較,公立醫院減少373個,民營醫院增加2332個。

          無獨有偶,在近幾年,民營醫院數量其實一直呈現一種不斷增加,而公立醫院數量呈現不斷減少的態勢。以2015-2017年為例, 2015-2016年間,公立醫院減少了400多個,民營醫院增加了1914個。2016-2017年間,公立醫院數量減少了約1000家,而民營醫院增長了2000家。這不經讓人反思,這種趨勢背后的原因是什么?筆者認為可以從政策和資本兩個方面來探討。

          第一是政策不斷加碼,鼓勵社會辦醫。1980年8月,國務院于批準原衛生部《關于允許個體開業行醫問題的請示報告》,明確指出允許個體開業行醫合法存在,以補充國家和集體力量的不足。自此,民營醫院正式登上歷史舞臺。

          此后就不斷有政策出臺支持社會辦醫,但民營醫院的第二個轉折點是在2009年,中共中央頒布《中共中央、國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》,成為新醫改的綱領性文件,這標志著政策利好的時代開始。

          再到2013年,李克強總理主持國務院會議,研究部署促進健康服務業發展,提出放寬市場準入,鼓勵社會資本、境外資本依法依規以多種形式投資健康服務業。開始進一步的支持私立醫院的發展。

          2017年,由于政策鼓勵社會辦醫的細則被推開、診所開辦資格放寬、醫生多點執業放開、資本涌動,民營醫院更是呈現噴井式爆發。

          第二是社會資本的不斷涌入。資金是民營醫院發展的必備要素。而近幾年來,萬達、恒大、萬科、海爾、富力、遠洋等商界巨頭頻頻曝出布局醫療、興建醫院的新聞。這說明有越來越多的社會資本開始注入醫療這一行業和醫院這一細分領域。這對促進民營醫院的發展提供了強大的驅動力。

          基于目前民營醫院的發展狀況,同時結合億歐大健康頻道自身的關注方向,筆者通過企查查、官網等多個公開數據,按照類型對民營醫院進行了一次不完全盤點,歡迎聯系作者進行更新、補充。

           民營醫院盤點.png

          民營醫院,是指非政府公辦的,具有私人性質的醫院,主要有私營、聯營、股份合作和外商合資四種方式。

          目前,民營醫院有??漆t院和綜合醫院兩種。其中??漆t院又有許多分類,包括:整形外科醫院、婦產科醫院、骨科醫院、耳鼻喉科醫院、眼科醫院、血液病醫院、皮膚病醫院、心血管病醫院、口腔醫院、康復醫院、腫瘤醫院、兒童醫院等。在這個分類中,據有關的數據統計,截至 2014 年末,我國??漆t院中整形外科醫院、婦產科醫院、眼科醫院和口腔醫院的數量占比比較高。

          在資本入局方面,我們可以看到,一方面,有不少的上市公司紛紛注資醫院,包括:通策醫療、創新醫療、金陵藥業、恒康醫療、常寶鋼管、復興醫藥、華潤醫療、華康醫療等等。另一方面,入駐的社會資本的所屬領域是多樣的。在不完全統計的盤點中,社會資本主要的所屬領域包括:衛生和社會工作、金融業、科學研究和技術服務業、租賃和商務服務業、批發和零售業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業等。

          在民營醫院的分布領域上,據《2017年中國衛生和計劃生育統計年鑒》顯示,2016年民營醫院最多的省份是在四川、山東、江蘇三省,且數量都在1000以上。其次,由于一線城市在資本和技術方面都相對比較雄厚,北上廣深這四個一線城市的民營醫院分布較多。在本次的盤點中,就有37所民營醫院分布北上廣深。

          從數量上看,由于政策和資本的雙向驅動,民營醫院的數量已經遠超于公立醫院,這對于緩解居民“看病難、看病貴”起著積極作用。但另外,我們也不得不看到,民營醫院數量雖在增加,但依舊呈現多而不強的局面。對標公立醫院,它在服務、技術和人才上還存在較大差距。接下來,如何和公立醫院展開錯位競爭,如何加強對人才的培養,如何提高醫療技術水平、管理能力、服務水平、品牌形象、公信力等是將會是民營醫院發展需要思考的點。

          本文經授權發布,版權歸原作者所有;內容為作者獨立觀點,不代表億歐立場。如需轉載請聯系原作者。

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